Parere dell'Autorità garante della concorrenza sui sistemi di rating

In un avviso del 9 gennaio 2025, l’Autorità Garante della Concorrenza formula raccomandazioni agli fornitori di sistemi di rating di prodotti e servizi.

Nel febbraio 2024, l’Autorità garante della concorrenza ha deciso di autoinvestirsi per un parere al fine di analizzare il funzionamento competitivo del settore dei sistemi di rating volti a informare i consumatori sulle caratteristiche legate allo sviluppo sostenibile dei prodotti e dei servizi di consumo.

Nel suo parere, L’Autorità constata che i sistemi di rating sono in piena espansione in molti settori. Sebbene siano molto diversi in quanto riguardano settori di attività e prodotti e servizi eterogenei, hanno come obiettivo comune quello di fornire una valutazione graduale di un prodotto o di un servizio al fine di rendere leggibile un insieme di informazioni per il consumatore.

L’Autorità sottolinea che questi sistemi, fornendo un’informazione semplificata e didattica ai consumatori su caratteristiche legate allo sviluppo sostenibile, rispondono a determinate aspettative del consumatore, stimolano le imprese ad innovare e possono contribuire all’animazione del gioco competitivo nei mercati di prodotti o servizi che valutano.

Tuttavia, l’Autorità esprime riserve sulle sistemi di rating sviluppati o costruiti congiuntamente dai concorrenti, quando ottengono che la stragrande maggioranza dei loro prodotti riceva una valutazione simile su un dato prodotto, diversa dai meriti.

Sottolinea che la rating deve basarsi, su caratteristiche oggettive e non risultare da un’azione concertata volta per le imprese ad evitare di farsi concorrenza su questo parametro e che potrebbe costituire una pratica contraria al diritto della concorrenza.

L’Autorità richiama inoltre l’attenzione degli editori sullo svolgimento dei lavori preparatori di un sistema di rating quando comportano il raggruppamento di concorrenti. Ricorda le regole relative agli scambi di informazioni e ai rischi di collusione in questo contesto e sottolinea le sfide della rappresentatività dei partecipanti a queste riunioni, in particolare quando le aziende che vi partecipano producono o distribuiscono i prodotti che saranno valutati o quando il sistema di rating emanato dalle autorità pubbliche o ha carattere vincolante.

L’Autorità formula le seguenti raccomandazioni agli editori di sistemi di rating di:

• Dimostrare trasparenza nei confronti delle aziende i cui prodotti o servizi sono valutati e nei confronti dei consumatori per quanto riguarda la governance del sistema di rating (fonti di finanziamento e, se del caso, di remunerazione del sistema di classificazione, eventuali collegamenti con soggetti terzi o qualsiasi altro elemento che possa influire sulla scelta del metodo di calcolo del sistema di classificazione) e riguardanti i partecipanti alla progettazione sistema di classificazione (aziende valutate, team scientifico, partecipazione delle autorità pubbliche, ecc.).

• Informare le aziende i cui prodotti o servizi sono valutati e i consumatori delle caratteristiche di sostenibilità valutate, nonché di tutti gli elementi che consentono la costruzione della valutazione (dati, criteri, ponderazione) e il suo aggiornamento. Queste informazioni devono essere chiare, leggibili e accessibili in modo rapido e semplice.

• Garantire la solidità del metodo (criteri di valutazione e ponderazione attribuita a ciascuno di essi) e all’affidabilità (accuratezza e correttezza) dei dati che utilizzano, effettuando verifiche sulle fonti dei dati e consentendo un meccanismo di correzione (cambio di composizione di un prodotto o errore) entro un ragionevole lasso di tempo.